Uşaqlar tez-tez mənzil problemləri və ya yoxsulluq səbəbindən dövlət himayəsinə verilir, lakin bunun dəyəri ailələri dəstəkləmək üçün lazım olandan qat-qat yüksəkdir. SOS Uşaq Kəndləri Uşaq Taleləri bloqundan reportaj.
Erzsébet Bosch bir həftədir ki, bir yarım yaşlı qızı Qabriellanı görmür. Çərşənbə axşamı səhər onu uşaq bağçasına apardı və səhər qəyyumluq otağından ona zəng vurdular ki, körpə ailədən çıxarılıb və himayədar valideynə verilib. Onlar bu məsələ ilə bağlı qərarda ananın yaşadığı fəhlə yataqxanasının uşaq böyütmək üçün uyğun olmadığını qeyd ediblər.
Erzsébet Bosch bir müddət uşaq müdafiəsi ilə əlaqə saxlamışdı, lakin cəmi bir neçə həftə əvvəl XIII. rayon qəyyumluq idarəsi, işçi yataqxanasının uşaq böyütmək üçün uyğun olduğunu, lakin vurğu XVIII. rayon qərar verdi.
Erzsebetin hekayəsi başlıqlarda: yoxsulluq, borcluluq, kommunal borclar, boşanma, köhnə mənzilini itirmək, kobud olduğu ortaya çıxan bir kişi ilə yeni münasibət, üç uşaqla qaçmaq. Ən böyük uşağı nənə böyüdür, ortancıl qızı artıq anadan alınıb və himayədar valideynə verilib.
Eyni zamanda, çoxsaylı rəsmi məlumatlara görə, ana psixoloji cəhətdən sağlamdır və övladlarını təhqir etmir, diqqət çəkən məqamların yeganə səbəbi yoxsulluq və mənzil vəziyyətinin pis olmasıdır. Erzsébet təmizlik işləri ilə yaşayır və daima subsidiya axtarır, lakin bazar qiymətlərini ödəyə bilmir. Qəyyumluq idarəsi məsələ ilə bağlı açıqlama verib, onlar şəxsi həyatın toxunulmazlığı qanunu səbəbi ilə konkret iş haqqında daha çox məlumat verə bilməyəcəklərini, lakin uşaqları götürməyi haqlı hesab etdiklərini bildiriblər.
Macarıstanda təxminən 20,000 uşaq qızlara dövlət qayğısı kimi tanınan uşaqların müdafiəsi müəssisəsində yaşayır. Ailələrində belə ağır zorakılıq və baxımsızlığa məruz qalan uşaqlar etiraf olunur ki, vəziyyəti ancaq onları işıqlandırmaq yolu ilə düzəltmək olar. Uşağın Müdafiəsi Qanunu həmçinin bildirir ki, sırf maddi səbəblərə görə uşağı ailədən ayırmaq qadağandır.
Təcrübədə bir çox uşaq sırf maddi və ya mənzil səbəbiylə dövlət himayəsinə götürülür, məsələn, Budapeştdən alınan məlumatlara görə, köçürülmələrin yüzdə 20-si bu səbəbdən baş verir. Valideynlər evsizdirlərsə, qəyyumluq idarəsi demək olar ki, həmişə uşağı aparır və ya doğuş zamanı uşağı xəstəxanadan buraxmır.
Belə hallarda qohum və ya tanışın bir müddət uşağı ailəyə götürməsi və ya ana evində və ya ailələr üçün müvəqqəti ev tapması faydalı ola bilər. Bununla belə, sonuncular adətən doludur, uzun bir gözləmə siyahısı var və yalnız müvəqqəti həll yolu təqdim edir. Orada keçirdiyi vaxtdan sonra - adətən yarım il - ailə oradan küçəyə buraxılır, hətta vəziyyət həll olunmasa belə, çox vaxt uşaqlar dövlət himayəsinə düşürlər.
Attila Csete və onun ortağı Mariann Szalai oxşar səbəblərə görə yeni doğulmuş qızları Liliananı aparıblar. Cütlük hamiləlik dövründə mənzillərini itirib, kirayə pulunu ödəyə bilməyib və küçəyə düşüblər. Qısa müddət ərzində onlar kişinin valideynləri ilə yaşadılar, lakin orada nənə Mariannın qaraçı olduğunu qəbul edə bilmədi. Hamiləlik evsiz bir şəxs kimi həyata keçirilib, bəlkə də buna görə körpə vaxtından əvvəl doğulub.
Marianın himayədar valideynlərlə yaşayan əvvəlki qohumluğundan olan iki yaşlı oğlu var. Kiçik qız uşaq evinə yerləşdirilib. Mariann dövlətin himayəsində böyüdü, valideynləri yalnız ona həyatın başlanğıcı üçün dəstək almağa kömək etmək üçün orada idilər, başqa heç nəyə arxalana bilməzlər.
Cütlük hər iki uşağı da çıxarıb böyütmək istəyir, lakin subilanəyə pul verə bilmirlər. Onlar indi Veszprémdəki evsizlər üçün sığınacaqda yaşayırlar, burada qəyyumluq idarəsi uşaqları buraxmır. İşləsələr də, Attila qəzet daşıyıcısıdır, Mariannı dəmir yoluna təmizlikçi kimi işə götürmüşdülər, o qədər pulla bəlkə də əlavə kirayə ala bilərdilər, amma uşaqları geri qaytarsalar, ananın maaşı düşəcək, çünki o, evdə qalacaqdı. onlarla ev. Cütlük indi kənardan kömək ümid edir.
Hər iki ailənin şəraitini tənzimləmək və mənzil tapmaq üçün bir ay vaxtı var. Əvvəlcə uşaq müvəqqəti yerləşdirilir, ailənin "bir araya gəlməsi" üçün bir ay vaxt var, ondan sonra uşaq təhsilə götürülür. Bundan sonra qəyyumluq idarəsi hər altı aydan bir uşağın taleyinin necə olması lazım olduğunu nəzərdən keçirir. Əgər uşaq artıq uşaq müdafiəsinə daxil olubsa, onun ailəsinə qayıtması çox çətindir.
“Uşaq çıxarıldıqdan sonra onu geri qaytarmaq çox çətindir. Kiminsə yarım il ərzində ailəsinə qaytarılması nadir haldır”, - himayədarlıq şəbəkələri və yaşayış evlərini idarə edən SOS-Gyermekfalu Macarıstan Fondunun proqram inkişaf direktoru Lena Szilvasi bildirib.
Onun sözlərini Mərkəzi Statistika İdarəsinin məlumatları da təsdiq edir, 2015-ci ildə qeyd olunan 20 min uşaqdan 1329-u öz bioloji ailələrinə qayıdıb. Eyni zamanda, həmin il 4400 azyaşlı valideynlərdən sistemə daxil olub. Macarıstanda uşaqlar orta hesabla beş il yarım dövlət qayğısına qalırlar.
Valideynlər mənalı dəyişiklik etmək üçün adekvat yardım almırlar, çox vaxt valideyn yoxsulluq üzündən uşağı geri qaytarmağa həvəsi yoxdur, sistem onu bunun üçün mübarizə aparmaqdan çəkindirir, mütəxəssis təcrübəli.
“Uşağın orada daha yaxşı işləri olduğunu eşidirsiniz, vanna otağı və iş masası var. Yoxsulluğa baxmayaraq, zorakılıq olmasa da, heç kim övladının valideynin yanında yer olmasını təşviq etməz."
SOS Uşaq Kəndlərində onlar hiss edirlər ki, ailədən ayrılıq uşaq üçün travmadır və bu, ona aylarla təsir edə bilər. Əgər o, şiddətli zorakılıq və ya laqeydlikdən sonra böyüdülübsə, nəhayət kiminsə ona diqqət yetirməsi və vəziyyəti dəyişdirməsi uşaq üçün rahatlıq ola bilər.
Amma sui-istifadə olmayan yerdə yoxsulluq sadəcə həyat tərzinə çevrilib, orada uşaq onu niyə ailədən çıxardığını anlamır, bu onun üçün travmadır. Bir neçə ildən sonra ailəyə qayıtmaq başqa bir şokdur, çünki himayədarlıq və ya mənzil evinin ab-havası ailənin ab-havasından çox fərqlidir və o vaxta qədər onlar əvvəlki yerlərinə öyrəşirlər.
Valideynlər balacaları qəyyumluq idarəsinin təyin etdiyi kontaktlarda görüşə bilərlər. Əksər hallarda, hər iki həftədə bir saat avtomatik olaraq təyin olunur - Erzsebet və Atilla qızlarını tez-tez görürlər. Ancaq bu, körpənin əlaqəni canlı tutması üçün çox azdır. Məqsəd uşağı evə çatdırmaqdırsa, həftədə bir neçə dəfə olmalıdır. İllər boyu heç bir aydın məqsədi olmayan uzunmüddətli, boş təmaslar uşağın təhlükəsizlik hissini sarsıdır, çünki onun başına nə gələcəyini bilmir.
“Rahelin artıq üç yaşı var, danışa bilir və niyə iki anası olduğunu başa düşmür, çünki himayədar ana da özünə ana deyir”
– təcrübəli Erzsébet Bosch. "Dani anasından uzaqlaşdı, onu qucağına alanda qışqırdı" deyən Attila Csete, uşağın yaxşı yerdə olduğunu etiraf edən ortağının oğlu haqqında deyir, ona qayğı göstərirlər, amma yenə də təkid edirlər. onun üzərində və onu özləri böyütmək istəyirlər. İndi, hər halda, iki balaca ilə iki fərqli yerə gedirlər və kişi Dani nə qədər böyütmək istəsə də, onun oğlu olmadığı üçün onu rəsmi olaraq belə görə bilmir.
Erzsébet Bosch-un yanında kiçik Qabriella olduğu halda, böyük qızı ilə təmasda olmaq üçün körpəni də özü ilə aparmağı qadağan etməsi də qəribədir.
Uşağın götürüldüyü zaman şəhərdən şəhərə çox dəyişir. Belə oldu ki, tibb bacısı rifahla yaşayan hamilə qadının prenatal vitamin qəbul etməməsini risk hesab edib. Bəzən orta səviyyəli yaşayış şəraiti hesaba çəkilir, lakin bəzən ciddi sui-istifadə illər boyu gözə dəymir. Sonra mətbuatda onun ailəsinin uşağı döydüyü və ya acından öldürdüyü ortaya çıxır.
Ailə ilə məşğul olan təşkilatlar və peşəkarlar arasında əməkdaşlıqdan da çox şey asılıdır. Məsələn, Erzsébet Bosch işində, iki müxtəlif rayon qəyyumluq idarəsi ziddiyyətli qərarlar qəbul etdi (birinin qeydiyyat ünvanı, digərinin yaşadığı). Peşəkarlar arasında etimad və zəif əməkdaşlıq olmayan yerdə uşaq özünü qorumaq üçün daha tez seçilir.
Evsizliklə mübarizə aparan A Város Mindinkié qrupunun fəalı, sosial işçi Anna Bende deyir: "Valideynlər mütəmadi olaraq uşağı mənzil şəraitinə görə ailədən çıxardıqlarını və ya bununla hədələdiklərini bildirirlər". QHT ayda 1-2 belə halla qarşılaşır, lakin bu, açıq-aydın aysberqin görünən hissəsidir, çünki ən həssas təbəqə çox vaxt kömək üçün hara müraciət edəcəyini belə bilmir.
Qrup iki ildir ki, Erzsébet Bosch ilə işləyir, səlahiyyətlilər bir neçə dəfə qızlarını ondan almağa çalışsalar da, keçmişdə o, həmişə tərəfdarlar və ya ana evi tapmağı bacarırdı, buna görə də qala bildi. qızı ilə. Qabriella hazırda yaşadığı işçi yataqxanasında yeganə uşaq deyildi, digər ailələr də orada yaşayır.
"Biz Erzsebeti iki ildir tanıyırıq, təsdiq edə bilərik ki, onun valideynlik qabiliyyətinə şübhə yaradacaq heç bir hal yoxdur, uşağa pis rəftar etmək onun ağlına da gəlməyib."
Qabriellanın ondan əvvəlcədən xəbərdar edilmədən götürüldüyü kimi, səlahiyyətlilər adətən uşağın həyatı təhlükə altında olduqda hərəkət edirlər. AVM uşaqlarının geri qaytarılmasını istəyən bir neçə ailə ilə işləyir. Onların uğur hekayəsi var: dörd uşaqlı ailə onlara kirayə mənzil almaq üçün bələdiyyə ilə razılığa gələ bilib, evsizliyə görə əllərindən alınan dörd övladının hamısını geri qaytarıblar. Orada da seçim üçün yeganə səbəb bu idi, valideynlər başqa cür uyğun idi. Müvəffəqiyyət qardaşların üç ildən artıq bir müəssisədə qalması ilə kölgədə qalır, bu vaxtı kiçik bir uşağın həyatında əvəz etmək çətindir.
Əsas problem odur ki, mənzil qiymətləri şaxtalı qalxıb, aztəminatlı ailələr sadəcə olaraq bazar qiymətləri ilə subicarə kirayəsini ödəyə bilmirlər, bir çox yerlərdə tələb olunan iki aylıq depozit bunu daha da irəli aparır. Bu valideynlər üçün həll yolu ola biləcək çox az maaşlı sosial kirayə mənzillər var.
“Sosial kirayə mənzilləri kimin, hansı əsasla alması, həmçinin bələdiyyələrin nə vaxt elan etməsi şəffaf deyil”
– Anna Bende qeyd edir. Həll yolu o olardı ki, mənzil almaq hüququ varsa və gedəcək yeri olmayan ailələri mənzillərdən və ya doğum evlərindən çıxarmaq mümkün olmazdı. Və təbii ki, sosial kirayə mənzil sistemi olmalıdır.
Əməkdaşlıq
Bu, uşaqların müdafiəsində yeni açar sözlərdən biridir. Bu ildən başlayaraq Uşaqların Müdafiəsi Qanununda deyilir: əgər valideyn tibb bacısı, pediatr, uşaq bağçası və ya məktəblə əməkdaşlıqdan imtina edərsə, bu da ciddi təhlükə sayılır. Sərtləşdirməyə səbəb ötən ilin may ayında bir yaş yarımlıq qızın valideynləri tərəfindən aclıqdan öldüyü uşaq ölümü olub. Ailə orta səviyyəli idi, uşaq müdafiəsi onları bir müddətdir ki, izləyirdi, amma valideynlər dayəni və ya uşaq baxıcısını mənzilə buraxmır, balaca qızı klinikaya aparmır, çəkisini diktə edirdilər. telefonla həkim. Uşaqların müdafiəsi ilk olaraq müdaxilə etsəydi, azyaşlı uşağın ölümünün qarşısı alına bilərdi. Bu sərtləşdirmə uşaqların müdafiəsi üzrə mütəxəssislər tərəfindən tənqid edilib: qanun əməkdaşlığın nə demək olduğunu dəqiq demir. Bəlkə gec peyvənd olunduğuna və ya valideyn görüşünün keçirilməməsinə görə uşağı apara bilərlər? Düzəliş valideynləri dəstəkləmək əvəzinə, onların sonrakı nəzarətini vurğulayır. Ancaq ən pis vəziyyətdə olanlar hakimiyyətdən qorxan (onları cəzalandıran) və kömək istəməyə cəsarət etməyənlərdir.
TASZ-nin (Azadlıq Hüquqları Cəmiyyətinin) də uğur hekayəsi var.
2014-cü ildən bəri onlar iki ailənin vəkilliyi ilə təmin olunublar, onların da uşaqları maddi səbəblərə görə ayrılıb. Bir ailədə artıq qeyd olunan vitamin qorunması hadisəsi baş verdi, digərində qəyyumluq idarəsi sadəcə mənzil problemlərinə istinad etdi. Hüquqları müdafiə təşkilatının köməyi ilə keçən il ümumilikdə yeddi uşaq iki ailəyə qayıda bildi və iki kiçik uşaq nəhayət bu il qayıda bilər.
Uşaqlar evə qayıtdıqlarına görə xoşbəxtdirlər, amma travma onlarda da görünür, onlar yad ailə ilə uyğunlaşmalı idilər, tətili evdə keçirə bilirdilər və sonra həmişə evə qayıtmalı olurlar. himayədar ailə, orda-burda bağlılıq onları emosional olaraq üstələyirdi. İndi onlar uşaq bağçasına və məktəbə gedir və itirilmiş harmoniyanı tapmağa çalışırlar.
Bacı-qardaşların 2-5 il valideynlərindən ayrı qalması sual doğurur ki, uşağı da yalnız maddi səbəblərə görə götürən ailələrin aqibəti necə olur, lakin onların peşəkar hüquqi yardımı yoxdur. Bundan əlavə, TASZ bu mövzuda çoxlu sorğular alır və onlar hüquqi məsləhət verirlər.
"Buna görə də biz keçən sentyabr ayında İtkin Xatirələr kampaniyamızı başlatdıq və bu kampaniyada cəmiyyətin və qərar qəbul edənlərin diqqətini bu milli təcrübənin qeyri-qanuni və ayrı-seçkilik olduğuna yönəltmək istədik" dedi İlona Boros, təşkilatın vəkili.
O, qaraçılar da daxil olmaqla, ən aşağı sosial statusa malik ailələrin ən çox zərər çəkmiş ailələr olduğunu qeyd etdi. Ailələr hansı peşənin hansı quruma aid olduğunu ayırd edə bilmirlər: qəyyumluq, uşaq rifahı xidməti, bələdiyyə sədri, qəyyumluq onlar üçün yalnız bir böyük orqandır ki, onları daim yoxlayır. Həddindən artıq yoxsulluq şəraitində yaşayan valideynlərin öz maraqlarını müdafiə etmək qabiliyyəti çox aşağıdır, onlar mübarizə apara bilmirlər.
“Uşağı nə vaxt götürmək barədə vahid təcrübə yoxdur. Ehtiyatsızlığın, təhlükənin, əməkdaşlığın nə demək olduğunun dəqiq tərifi yoxdur" deyə İlona Boros da təsdiqləyir.
Uşağı ayırmaq yox, ailəyə kömək etmək daha ucuz olardı
Bu arada, vaxt puldur, həm də uşaqların müdafiəsində. Dövlət himayəsində olan uşağa qulluq üçün illik xərclər müəssisənin növündən asılı olaraq 1-4 milyon HUF arasında dəyişir. Belə ki, dörd qardaşın üç illik yerləşdirilməsi ictimaiyyətə 12-48 milyon HUF-a başa gəlib. Bu məbləğin bir hissəsi ailənin mənzil problemini həll edə bilər.
Hər halda dəqiq xərc bəlli deyil, uşaq başına təxminən bir milyon forint norması baxım üçün kifayət deyil, dövlətə məxsus şəbəkələr bunu öz ciblərindən tamamlayır, kilsənin saxladığı isə əlavə kilsə norması və ola bilsin ki, kilsə də işə salınmağa kömək edir.
Xərclərin bölüşdürülməsi də dəyişikliyi təşviq etmir: ailələrə yerli hökumət kömək etməlidir, uşaq bir müəssisəyə gedirsə, bu, mərkəzi büdcədən ödənilir. Beləliklə, bələdiyyə problemin yerli həllində maraqlı deyil.
Uşaqların müdafiəsi ilə bağlı daha çox hekayələri Uşaqların Taleləri bloqunda oxuya bilərsiniz.
